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行業(yè)資訊 | 2015-10-26
既然私人或機構(gòu)可以有權(quán)提供教育或醫(yī)療服務,而提供這些服務又需要一定的要素投入,如果那些投入并非來自某個“好心人”的慷慨捐贈或者“上帝”的悲憫賜予(當然,肯定不是強制而無償取來的稅收),而是掏于自己的腰包或出自自身及家人的血汗,那么贏利性的目標或要求就成為題中應有之義。
從主觀上講,投資者勢必要在不同的投資領域之間進行選擇。如果他(或她)將醫(yī)療作為投資的領域,想必已經(jīng)對這個領域的贏利空間作出了較為樂觀的預期和估計,否則社會資源便無法自然地流向這些部門。因此,醫(yī)用床贏利性預期是投資者之所以投資于醫(yī)療行業(yè)的先決條件。
而從客觀上講,贏利性的結(jié)果則是提供醫(yī)療服務的機構(gòu)可生存性的必要保證。顯然,如果提供服務的收益尚不足以抵補成本支付,這些機構(gòu)的“生產(chǎn)”活動便是不可持續(xù)的,那就更談不上服務數(shù)量的增加、服務范圍的擴大和服務質(zhì)量的提高了。上
述所謂的“道理”,對于投資者乃至大眾而言,簡直就是一項不言而喻的基本常識!所以,要求所有提供醫(yī)療服務的機構(gòu)放棄贏利性目標或要求(皆規(guī)定為非贏利性機構(gòu)),對于投資者來說,起碼是有失公允的;至于采取種種手段迫使其在虧損中運營——那些“殺雞取卵”的企圖與行徑,不僅荒誕可笑,而且是十分有害的。
毋庸諱言,投資者的贏利性要求中必然包涵利潤最大化目標與行為。但是,利潤最大化目標與行為則并非僅限于贏利性機構(gòu)。決定某個機構(gòu)當否成為贏利性或非贏利性,主要在于:(1)出資方的要求與機構(gòu)所賦予的社會功能是什么;護理床(2)扣除各項成本后的剩余究竟應當落在誰的手中并予以何種用途。
政府舉辦公立的醫(yī)療機構(gòu)其主旨不在于獲取政府收入,政府收入可以通過各種稅收強制而無償?shù)厝〉?。如果政府旨在克服市場失靈或?qū)崿F(xiàn)社會正義,那么由此舉辦的醫(yī)療機構(gòu)則當屬非贏利性的。同理,由基金會資助的醫(yī)療機構(gòu),由于被賦予公益性而非贏利性目標,也屬于非贏利性機構(gòu)。在非贏利性機構(gòu)中,如果出現(xiàn)剩余,則不應落入機構(gòu)管理者或員工的囊中,而是應當用于“擴大再生產(chǎn)”。這樣,即便是非贏利性機構(gòu)——只要存在廣義的成本與收益的概念,就不排斥剩余或“利潤”的最大化。
其實,利潤最大化是一個“中性”的經(jīng)濟學概念或術(shù)語。其本意為,在投入給定的條件下,(如何)通過資源的最佳配置、恰當?shù)募顧C制,以及合理的策略行為(包括定價、質(zhì)量選擇等),從而實現(xiàn)產(chǎn)出或收益的最大化。因此,利潤最大化——在規(guī)范的意義上,應當與“節(jié)約”和“效率”并行不悖的。
誠然,從實證的意義上講,同樣是利潤最大化目標,哪怕采取相同的定價或其他策略,但在不同的市場環(huán)境或市場結(jié)構(gòu)下,其結(jié)果卻大相徑庭。假如存在阻止非公有制機構(gòu)進入的制度性壁壘,從而構(gòu)成行政性壟斷,在自然狀況下,將會發(fā)生價高質(zhì)次和“產(chǎn)量”偏低的現(xiàn)象,由此導致較為嚴重的效率損失。一旦制度性進入壁壘被破除,行政性壟斷便難以為繼,在充分競爭的壓力下,上述不利于公眾的現(xiàn)象便可得以根除。
顯然,在以上兩種不同的市場環(huán)境或市場結(jié)構(gòu)下,盡管機構(gòu)的目標都是利潤最大化,以及所有機構(gòu)都試圖確定于己有利的價格與“產(chǎn)量”,但由于競爭程度的不同,結(jié)果卻產(chǎn)生了很大的差別。所以,詬病機構(gòu)的利潤最大化目標而非所處的特定的市場環(huán)境或市場結(jié)構(gòu),不啻是無的放矢的。以上分析還進一步表明:競爭性地提供醫(yī)療服務(在一定的“技術(shù)”要求下),不僅應當成為任何個人或機構(gòu)一項不可剝奪的權(quán)利,而且只有競爭性地提供服務,對于整個社會而言,才能保證醫(yī)療行業(yè)處于相對合意的狀態(tài)。
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